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赣江两岸踏歌声

——赣州市赣县区打赢精准脱贫攻坚战纪事
  刘世平 本报记者 唐 燕

  暮春时节,记者行走在赣州市赣县区城乡,感受到赣江两岸强劲的发展脉动:田野里,脐橙、蔬菜、甜叶菊、油茶等农作物,在勤劳汗水浇灌下长势喜人;车间内,机器轰鸣声不绝于耳,众多贫困群众走出大山,在劳动中获得丰沛回报。

  赣县区地处罗霄山集中连片特困地区,是国家级扶贫开发重点县,历经多年苦战脱贫退出。全区综合贫困发生率已下降至2%以下,101个“十三五”贫困村全部退出。

  尽锐出战拔“穷根”

  2014年末,作为国家级扶贫开发重点县,赣县开启脱贫攻坚的伟大实践。

  一张巨大的决战图,迅速在赣县城乡展开——

  101个“十三五”贫困村,19042户71851人建档立卡贫困人口,这是跨越赣江两岸的主战场;

  “三级书记抓扶贫”,层层立下军令状,这是指挥高度统一的大决战;

  276名“大村长”,718名第一书记、工作队员驻村, 6000名党员干部与贫困群众一块过、一块苦、一块干;

  …………

  决战脱贫攻坚,成为压倒一切的重大政治任务。赣县区委、区政府以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,实行人力、物力、财力三集中和工作一边倒,以必胜的心态、奔跑的姿态、战斗的状态,向着最后的贫困堡垒发起总攻。

  精准施策显实效

  紧扣“两不愁三保障”基本要求,全区开展横向到边、纵向到底的大排查。白天农户要忙农事,就利用晚上时间组织“乡村夜话”,一个屋场连着一个屋场,一户一户挨个儿识别,确保不漏一户、不落一人。

  南塘镇清溪村,距城区近百里,是个贫困人口多、贫困程度深的省级“十三五”重点贫困村。赣县区委书记胡晓平作为清溪村的“大村长”,总是在晚上到村里,在一个个大小宗祠、屋场、农家院落中,和村民同坐一张板凳,共议脱贫话题、共商乡村振兴。

  从谁可以被评为贫困户,到谁能吃低保,从村里的扶贫项目怎么建,到群众脱贫如何帮,这一系列问题都在“乡村夜话”中引起热议、获得共识。

  开展“乡村夜话”活动问计于民、问需于民、问效于民,使得精准识别、精准帮扶、精准退出在脱贫攻坚中落地生根,脱贫实效得到全面彰显。

  精准发力抓产业。培育脐橙、蔬菜、油茶、甜叶菊、烟叶等农业主导产业,因地制宜发展畜禽、蜂蜜、腐竹、林下经济等特色产业,并落实消费扶贫、信贷扶持、产业奖补、技术培训等系列政策,鼓励贫困户通过自主或参与合作社等新型农业经营主体发展产业。目前,全区发展油茶29万亩、脐橙10万亩、蔬菜9.5万亩、甜叶菊和烟叶0.76万亩,带动了一批贫困户发展产业并获得稳定收益。

  为了让贫困群众看病不难,全区广泛筹措资金,全面筑牢基本医保、大病保险、补充保险、医疗救助“四道医疗保障线”;区内29家医疗机构全部实施“先诊疗、后付费”,贫困患者出院时通过医保信息系统实行一站式即时结算;推动区人民医院、区妇幼保健院与北京、广州等地医疗机构“牵手”,让老区人民在家门口享受一线城市医疗资源。

  近五年来,全区实现教育资助政策应补尽补,累计发放各类资助金1.98亿元,贫困家庭就学子女实现全覆盖。

  同时,得益于安居扶贫政策的实施,赣县区一大批贫困户住上了梦寐以求的新房。立足不同户情,打出“改、拆、搬”组合拳,先后整治1100多万平方米的危旧“空心房”,让数千农户住上好房子,过上好日子。

  党建引领聚合力

  行走在赣县区的广大农村,在很多农户的门牌上,一张写有“光荣脱贫”的证书显得十分醒目。在脱贫证书旁,主人的星级程度赫然在列。

  在长洛乡留田村村道上,一栋两层砖房并不惹眼,但主人家那块脱贫证上的“五星级”字样吸引着记者的眼球。

  房子的主人叫何明生,6年前被评为贫困户。6年来,何明生在帮扶干部的鼓励下,甘愿当起了养殖蜜蜂的“小学生”,从零开始学,从头开始干。如今,何明生的蜜蜂养殖规模不断扩大,年收入近10万元,不仅捧回了那张红彤彤的脱贫光荣证,还成为村里第一批“五星户”。

  何明生能成为脱贫路上的“五星户”,得益于当地坚持抓党建促脱贫,一场由村级党组织牵头的“党旗引领、五星创评”活动在全区铺开,采取星级评定、积分兑换等方式,激励贫困户自强自立、感恩奋进。

  贫困群众“动”起来,各方力量聚起来。史东昊是江西有色地质勘查局的干部,6年前来到赣县区担任吉埠镇社建村第一书记。6年里,史东昊带领村民们建村部、修公路、兴产业,脱贫之路一步一个脚印。史东昊说,“赣县区是革命老区,我们宁可掉肉,也不能让老区人民在小康路上掉队。”

  今年年初,新冠肺炎疫情突如其来。全区数千名党员干部进村入户“双帮扶”,助力实现“双提升”,各级党组织在“互帮双促”中信念如磐、担当奋进,迎来全区高质量脱贫。

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